中国的自然资源资产负债表怎么编

安邦咨询授权和讯网智库发布

   将自然资本价值编列在政府资产负债表上，目前已成为国内外学术界的共识。国家统计局国民经济核算司王益烜副司长日前介绍，国家统计局编制自然资源资产负债表的目的，是为推动中国生态文明建设提供信息基础。那么，应该如何编制自然资源资产负债表呢？首先是如何实现国际标准与中国实践相结合。王益烜表示，编制中国自然资源资产负债表首先应立足于中国自然资源的现实，应参照我国的自然资源禀赋，结合联合国相关标准，同时借鉴发达国家自然资源核算的先进经验，通过创新的方式来编制中国特色的自然资源资产负债表。

   其次，编制过程中应该明确如何界定自然资源资产负债表的结构和内容，应该突出核算重点、不断完善体系，既要反映自然资源资产的存量情况，还要反映自然资源质量状况和变化，实现动态和静态的结合。第三，编制过程中的数据口径需要统一。不同资源管理部门的指标口径和分类标准存在不一致，也容易在自然资源资产负债表的编制过程中产生混淆，不便于国家层面对于负债表的管理，在纳入国民核算指标体系时需要重新调整。

   据了解，目前市县一级编制自然资源资产负债表的资料缺口比较大。值得一提的是，如何衡量自然资源的价值？国内学者舒俭民及其项目组通过核算包括黄南、海南、果洛、玉树4个藏族自治州的21个县和格尔木市的唐古拉山乡在哪的三江源国家生态保护综合试验区，得出的结论是：2010年三江源区生态资源存量价值总估值约为14万亿元，可核算的主导生态服务和主要生态产品价值近5000亿元/年。这个计算意味着，2010年三江源区的生态资源资产流量价值是同期国民生产总值（GDP）的3.6倍！由此可见，生态资源资产是三江园区最重要的资产，其生态价值远远超过经济生产价值。在我们看来，类似的估算不一定为政府机构所接受，估算学界可能与政府机构存在不小的分歧。