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聚焦生态保护修复 共谱华夏绿美篇章

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本文为王祝雄理事长在中国林业产业联合会生态保护修复分会成立大会暨第一届第一次会员代表大会上的讲话。

尊敬的贾部长、各位领导和嘉宾、各位代表:

大家上午好!生态保护修复是建设绿水青山、促进区域经济协调发展、实现人与自然和谐共生的重要途径。成立中国林业产业联合会生态保护修复分会是林草行业贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想的具体行动,是聚焦生态保护修复事业健康发展、践行绿水青山就是金山银山理念的重要举措。

全国政协人口资源环境委员会原主任、原国家林业局局长、中国林业产业联合会会长贾治邦同志对成立生态保护修复分会高度重视和亲切关怀,今天莅临大会并为分会授牌。国家林业和草原局、中国林业产业联合会对生态保护修复分会从申报审批到筹备成立,给予了具体指导。联合会秘书长王满同志出席今天的成立大会并发表重要讲话。生态保护修复司、草原管理司等相关司局对分会筹建工作十分重视,专门委派得力干部出任分会副理事长,支持分会工作。对此,谨向您们和参会领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时感谢各位代表、各位理事对我的信任,选举我担任生态保护修复分会理事长。我将不负重托、勤勉尽责,与各位副理事长、各位理事精诚合作,积极发挥全体会员的重大作用,努力把本分会办成国家生态保护修复事业发展的推动者和践行者、行业和企业合法权益的维护者、国际交流与合作的促进者,把分会办成中国林业产业联合会在落实生态文明思想、建设美丽中国、促进我国生态保护修复事业高质量发展的一支重要力量。

林业和草原是我国生态建设的主体,也是我国生态保护修复事业取得巨大成绩但仍需长期坚持攻坚克难的主战场。生态保护修复分会的成立,体现了生态保护修复是深化生态文明体制改革、推进行业现代化建设的内在需要求,反映了加强行业自律与产业健康发展的热切期盼。因此,分会要按照贾会长的嘱托,王满秘书长的讲话精神和《分会工作规则》,认真履行职责,在以下三个方面有作为、勇担当:

探索我国生态保护修复事业

高质量发展的新路径

党的十九大报告提出,加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程,提升生态系统质量和稳定性,推动经济高质量发展。现阶段我国的生态保护修复一般认为是社会公益事业,绝大多数为政府投资,部门组织实施,产业化社会化程度不高。这就需要我们积极探索和推进产业化发展的新路径,从政策制度推动、行业规范与技术标准建立、新技术研究与成果转化、成效评价、社会机构参与实施、后期运营维护等多个维度,促进生态保护修复事业的高质量发展。


挖掘生态保护修复产业与区域

经济协调发展的新动能

习近平总书记强调,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。生态修复形成的自然资产就是生态财富,是能够与人民群众共享的社会财富和经济财富,增加了民生福祉。生态修复本身存在着广阔的产业化空间,有研究认为,生态保护修复在未来将成为和旅游产业并驾齐驱的世界十大产业之一。实践表明,生态保护修复不仅直接为当地群众提供就业岗位,而且形成的增量环境资源更为生态友好型产业搭建了发展平台、提供了用武之地。因此,充分发挥生态保护修复的积极作用,发掘其蕴涵的为区域经济造血的新动能,更好地推动区域生态建设与经济协同发展。

打造生态保护修复产业共建、

成果共享新格局

我国生态保护修复产业起步较晚,尚未形成具有活力的产业集群和纵深延伸的产业链条。生态保护修复分会致力于凝聚各类要素,汇集各方资源,努力推进产业创新发展,让参与生态保护修复产业的劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让创造绿色财富的源泉充分涌流,让生态保护修复成果更多更公平地惠及人民群众。

为奋力担当生态保护修复的历史责任和光荣使命,我认为当前和今后一个时期本分会的工作思路是:抓好四件大事、搭建六个平台

四件大事:

No.1

加速生态保护修复技术创新与成果落地

依托专家委员会和分会成员单位,参与生态保护修复行业科技成果的培育、评审和推广工作。开展有关咨询服务和技术、职业培训等,为会员单位科技创新、技术进步、成果推广提供支持帮助。

No.2

组织制订生态保护修复的标准规范

协调行业权威组织参与制定并监督执行有关行规行约和技术标准,积极培育专业市场,维护公平竞争。组织生态保护修复企业开展行业自律和诚信经营活动。承接生态保护与修复方面的制度规范建设,包括政策制度、技术制度、管理制度等,更好地服务政府部门和企业社会。

No.3

积极开展生态保护修复产业创新实践

引导会员单位积极与地方政府和企事业单位合作开展生态保护修复实践,总结基层生态保护修复的创新做法,提出相关问题的解决建议,为决策部门制定相关政策提供资料依据。通过开展一系列典型创新实践的推荐表彰工作,从生态保护修复的科技创新、机制创新、成效评价等方面树立标兵,引领行业创新前行。

No.4

探索生态保护修复创新投融资机制

引导多元主体参与,减轻财政负担,让更多的社会资本参与国家生态建设并享受建设成果,提升资金的使用效率。探索生态保护修复市场化、产业化发展之路,让生态建设成果更好的转化为经济效益和社会效益,让生态保护修复成为投融资最具吸引力的领域。

六个平台:

No.1

专家支撑平台

生态保护修复分会筹备之初就依托中林联林业智库组建了生态保护修复专家委员会,其中涵盖了林业、草原、湿地、荒漠治理、水土保持、自然教育等众多领域和学科的院士专家。下一步还将以此为依托,并联合多家权威机构和分会成员开展相关方面的政策研究、标准制定、模式探索、成效评价、课题攻关、新技术研发及推广应用等。从而为本分会充分履行职能作用提供有力支撑和智力保障。

No.2

典型引领平台

在国家林草局和中国林业产业联合会领导下,积极开展一系列典型模式总结、先进区域创建和杰出单位个人推荐表彰等活动。通过积极发现、促进培育全国生态保护修复典型区域,系统总结、科学凝练全国生态保护修复典型模式与案例,并依托专家委员会做好全国生态保护修复杰出企业、机构及个人的评审工作,充分发挥典型的示范引领作用。还将以全国生态保护修复科技创新大会等形式,树立生态保护修复科技创新、机制创新、管理创新等方面的典型,促进行业创新发展。

No.3

宣传推介平台

生态保护修复分会目前已经开展活动平台和媒体平台建设工作。活动平台包括联合国内外权威机构,打造生态保护修复方面的高端论坛、研讨会和交流会等。媒体平台包括网站、微信公众号、今日头条等,并且与《央视频》、《中国绿色时报》、《林业网络电视台》等多家媒体达成了战略合作意向。这两大平台将在宣传推广党和国家有关生态保护修复的方针政策、制度要求,行业的创新实践、重大活动,分会及其成员研究出台的新成果、新技术、新标准,以及推荐表彰的系列典型等方面展开工作。

No.4

国际交流平台

新中国成立以来,国家采取了一系列生态建设措施,生态保护与修复取得了显著成效,也面临新的挑战。成效来之不易,经验值得总结,挑战尚需应对。放眼国际,一些发达国家在生态保护修复方面探索积累的先进技术和成功实践,值得我们学习与借鉴。本分会应当承担起生态保护修复国际交流与合作平台的重要职责。目前本分会已通过专家委员会与法国巴黎高科、法国农业科学研究院、德国弗莱堡大学、世界自然基金会等机构组织取得联系,将在生态保护修复技术、典型案例分享、合作项目开发等方面开展国际交流与合作。

No.5

权益保障平台

分会是会员的家。分会《工作规则》是全体会员履行义务和享有权益的依据和保障。进一步建立分会法治制度,运用法治思维和法治方式促进会员积极履行相关义务,维护会员合法权益。在吸纳会员过程中,注重引入能够认同和遵守本分会《工作规则》,愿意为国家生态保护修复奉献力量的单位和个人。在服务会员的过程中,通过多种渠道和方式了解会员诉求,全心全意地为会员的义务履行和权益保障提供服务。努力做到让会员入会开心、在会贴心、干事创业放心。当然,发现违反《工作规则》,或有损分会形象的行为,也势必予以应有的责任追究。

No.6

行业自律平台

分会要积极组织力量,建立健全行规行约,引导会员自觉遵守、切实履行。特别是认真督导执行生态保护修复技术标准和管理规范,通过加强分会调节和会员自律,共同维护市场秩序、优化市场环境,树立良好的市场形象。我也将义不容辞地团结分会各位理事长,带领分会秘书处,加强自身建设,完善工作机制,树立服务行业、服务会员、高效务实的工作作风。

同志们,生态文明建设事关中华民族永续发展的千年大计,生态保护修复是生态文明建设的一项重要基础性工作。大力开展生态保护修复,成为新时代我国高质量发展的助推器。分会将在中国林业产业联合会的领导下,依托全体会员和专家委员会等力量,采取平台共建、成果共享的工作方式,进一步加强自身建设,尽快完善分会各项制度规范,保证分会健康高效运行。

为此,我诚请各位会员和专家,积极参与平台建设和分会管理。特别是在开展相关活动、确立研究课题、制定标准规范等方面,积极参与谋划和行动;在总结所在区域创新实践、推荐相关机构与专家加入分会等方面,主动作为,争当先进。生态保护修复分会是中国林业产业联合会集合社会力量,特别是企业的力量,推进生态文明建设的一个重要组成。分会的健康高效运行,离不开主管部门的关怀、鼓励和支持。为此,我诚请联合会领导给予分会政策、技术和管理上的悉心指导和支持帮助!成立生态保护修复分会,也是搭建生态保护修复相关社会力量与政府主管部门沟通交流的桥梁和纽带。通过分会工作,汇集民间智慧,为政府部门决策提供科学依据,为相关政策制定与宣贯提供接地气的窗口,为社会力量参与生态保护修复提供必要的引导和支持。在此,我诚请国家林草局相关司局单位,将分会作为部门一员,在相关政策宣贯、行业活动承办、技术支撑服务等工作上,想到分会、用到分会、指导分会,并在政策、资金等方面给予分会大力支持!

今年以来的新冠肺炎疫情给人民群众生命健康安全带来重大影响,使人们深刻理解到只有人与自然和谐共生,地球这个生命共同体才能持续健康运转。生态保护修复事业就是促进实现这一和谐共生的重要抓手,同时也是国家经济社会可持续发展的重大战略。让我们聚焦生态保护修复事业,并为之作出不懈努力,共谱华夏绿美新篇章!

谢谢大家!